歐洲聯盟委員會主席烏爾蘇拉．馮德萊恩（Ursula von der Leyen）於 7 月 13 日宣布，歐盟將在暑假後提出具體立法提案，限制兒童及青少年使用社交平台，此舉旨在保護年輕一代免受網路危害，被視為歐盟迄今最大規模的兒童線上安全保護措施。
馮德萊恩在布魯塞爾記者會上表示，歐盟已收到特別專家小組提交的報告，報告建議採取分級及漸進式方法。13 歲以下兒童僅能在父母、照顧者或教師監督下，限時使用社交平台；3 歲以下兒童則應完全避免接觸螢幕。隨著年齡增長，青少年可逐步獲得更多存取權，但平台必須證明其內容適合該年齡層且安全無虞。
「這不是關於兒童能否存取社交媒體，而是社交媒體何時能接觸我們的兒童，」馮德萊恩強調，「兒童需要更多時間在真實世界中成長，而非被演算法操控。」她指出，歐洲年輕人每天花費 4 至 6 小時在螢幕前，近 60% 的幼童曾遭遇線上情感或心理問題，包括睡眠不足、憂鬱、焦慮、網絡欺凌及有害內容。
年齡驗證技術成關鍵工具
新方針將依賴歐盟的隱私保護年齡驗證應用程式。用戶只需透過可信任機構（如銀行）以 ID 驗證年齡一次，平台僅收到「是／否」的確認，而不會獲取個人資料。此技術已被視為可靠的執法工具，有助於平台落實年齡限制。
專家報告還建議平台應設計「安全優先」功能，例如限制無限捲動、減少成癮性設計，並加強內容審核。馮德萊恩表示，委員會將在夏季後向成員國提出正式提案，預計將成為歐盟層級的統一規範。
歐盟多國已先行推出本土限制措施
其實在歐盟層級提案前，多個成員國已獨自行動。法國國民議會於 2026 年初通過法案，禁止 15 歲以下兒童使用社交平台；西班牙計劃對 16 歲以下青少年實施限制；希臘則宣布將於 2027 年 1 月起禁止 15 歲以下兒童存取社交媒體。丹麥擬禁止 15 歲以下使用（13 歲以上可經父母同意），德國對 13 至 16 歲青少年要求父母同意，意大利則規定 14 歲以下需父母同意。此外，奧地利、葡萄牙、荷蘭等國也正推進類似立法或禁令，顯示歐洲各國對兒童線上安全的迫切關注。
家長支持與隱私疑慮並存
許多家長對此措施表示歡迎，認為有助於對抗大科技公司對兒童的「掠奪性演算法」。然而，批評者擔憂年齡驗證可能演變為廣泛監控，影響線上匿名性，並可能擴大適用至所有用戶。
歐盟此舉與全球趨勢一致，如澳洲已實施 16 歲以下社交媒體禁令。馮德萊恩早前在國情咨文中即提及，社會應像管制煙酒和成人內容一樣，為社交媒體設定法定年齡門檻。
歐盟委員會預計在秋季展開進一步討論，成員國將就實施細節進行協商。此政策若通過，將大幅改變歐洲兒童的數碼生活體驗，強調「兒童腦部仍在發育，需優先保護」。
（標題相片：By Trougnouf (Benoit Brummer) – Own work, CC BY 4.0, https://commons.wikimedia.org/w/index.php?curid=93055595）
