香港首份五年規劃科技藍圖出爐 AI、算力、機械人及北都成未來五年發展重點

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香港特區政府公布《香港特別行政區經濟和社會發展第一個五年規劃(2026—2030年)》,並發表《行政長官 2026 年施政報告》。前者訂出未來五年的中長期發展方向,後者則集中交代政府近期會落實的具體政策。科技方面,人工智能 (AI)、科研產業化、算力基建、機械人、生命健康、微電子及金融科技,均是兩份文件的重要內容。

行政長官李家超今日發表《香港特別行政區經濟和社會發展第一個五年規劃(2026—2030年)》及《行政長官 2026 年施政報告》。(圖片來源:香港電台)
行政長官李家超今日發表《香港特別行政區經濟和社會發展第一個五年規劃(2026—2030年)》及《行政長官 2026 年施政報告》。(圖片來源:香港電台)

《香港第一個五年規劃》:建立香港科技發展中長期框架

五年規劃的重點,是為 2026 至 2030 年的創科及產業發展訂下整體方向,並把科技視為推動經濟轉型的重要力量。

  • 推動「人工智能 +」
    政府提出「AI 產業化、產業 AI 化」,一方面建立本地 AI 產業,另一方面推動 AI 進入金融、物流、醫療、專業服務及製造等傳統行業。
  • 發展策略性科技產業
    重點範疇包括生命健康、AI 及機械人、微電子及半導體、新能源、新材料、量子科技、航天科技及具身智能等。
  • 建立完整科研產業鏈
    政府希望由基礎研究開始,經過技術研發、成果轉化、企業孵化,最終形成商業產品及產業,改善香港過去「科研強、產業轉化不足」的問題。
  • 北部都會區成創科產業核心
    新田科技城、河套深港科技創新合作區、沙嶺數據園區、洪水橋及流浮山等,將形成大型創科產業帶。新田大學城會重點發展醫學、生命健康、AI、機械人及微電子。
  • 增加科研投入
    政府提出長遠把香港本地創新活動總開支提升至相當於本地生產總值約 3%,加大公共及私人市場對科研的投入。
  • 強化科技人才及制度配套
    除吸引科研人才外,政府亦會提升市民和學生的 AI 應用能力,並檢視 AI、數據、網絡安全及私隱相關法規,建立適合科技產業發展的制度環境。

《2026 年施政報告》:AI、算力和產業投資開始落地

相對五年規劃的宏觀方向,《2026 年施政報告》較集中於未來數年可以實際推行的項目及投資。

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  • 推動香港人工智能研發院
    研發院將協調本地 AI 研發,並促進科研成果與企業實際需要配對。政府成立的「AI+ 與產業發展策略委員會」,初期亦會重點研究生命健康及具身智能。
  • 沙嶺建大型算力基建
    沙嶺數據園區已進入建設階段,目標在 2029 年或以前投入營運。政府預計至 2032 年,相關設施可令香港算力提升至目前約 36 倍,支援 AI 及大型數據運算。
  • 100 億元基金帶動科技投資
    政府透過 100 億元「創科產業引導基金」,投資生命健康、AI 與機械人、半導體、智能設備、數字轉型及可持續發展等領域,並希望連同私人市場資金,把整體基金規模擴大至至少 400 億元。
  • 創投基金再吸引私人資本
    「創科創投基金」會調撥最多 25 億元,與市場成立聯合基金,預期可再吸引至少 75 億元私人資金投資策略性科技初創。
  • 金融科技走向代幣化
    政府計劃恆常發行數碼債券,試行外匯基金票據代幣化,並推動分布式分類帳技術進入資本市場。港交所與金管局亦計劃研究利用批發層面「數碼港元」處理部分金融市場支付。
  • 支援企業採用 AI
    政府亦會推動中小企使用 AI 和數碼工具,希望科技不只停留在科研機構或大型企業,而能進入日常商業營運。

由「科研」走向「科技產業」

綜合兩份文件,《香港第一個五年規劃》主要回答香港未來五年「科技產業要向哪裏走」,而《2026 年施政報告》則開始交代「今年起如何做」。

整體政策方向亦由過去較着重科研資助,逐步擴展至同時處理人才、土地、資金、算力、法規、產業化及市場應用。其中 AI 及機械人是最明確的新產業主線,北部都會區則會成為承載大量科研、數據中心及科技企業的主要基地。未來能否把科研成果真正轉化成企業、產品、就業機會及市民日常可使用的科技服務,將是這套科技政策能否見效的關鍵。

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