特區政府資訊科技總監辦公室（ OGCIO ）最近推出城市儀表板、對話機械人（ Chatbot ） Bonny 等新服務。全部由內部的數據分析部門負責開新。部門負責人總系統經理趙善衡稱，新項目採用設計思維開發。

他解釋，部門主導數據分析，包括政府內部使用數據。開放數據是其中一例子，支援業界利用開放數據創新，另一方面對內運用大數據分析等，協助改善電子政府服務。利用開放數據建立 4 個城市儀表板，為展示以視像化方式使用數據，既給市民提供資訊，又向私人企業思考開放新數據集的方向。

部門又負責使用數據開發軟件，例如幫助市民尋找所需表格的對話機械人 Bonny ，結合人工智能和自然語言處理。趙善衡說， Bonny 背後由字庫、知識庫支援，數據分析部門同時會將這些資源與其他政府部門共享。

城市儀表板用 80 數據集

OGCIO 早在去年 4 月的國際資訊科技博覽展示過城市儀表板，當時只是雛型示範。之後經過服務採購和開發，終在 12 月底正式推出。現時有 4 個儀表板，顯示實時本港的數據，包括交通運輸、公共設施及服務、環境天氣和城市概況

負責項目的系統經理黃頴欣指出，從資料一線通選取 80 個數據集，製作這 4 個儀表板，由於數據以機讀格式發放，市民難以查閱。以儀表板方式顯示，將數據圖像化，市民易於理解。設計採用設計思維，先向不同業界、年齡層市民收集意見，還參考洛杉磯、倫敦、澳洲新南威爾斯州等地的城市儀表板。也參考最常用的開放數據集，以用家角度，選取民生相關數據。

例如交通運輸儀表板設有「駕駛人士用」和「乘客用」介面，前者在地圖上顯示主要幹道的擠塞情況，後者結合巴士、港鐵的實時抵站時間顯示公共交通工具情況。公共設施及服務結合 56 個來自多個市民常用的設施地點數據集， Wi-Fi.HK 位置、圖書館、表演場地等。環境天氣儀表板結合天文台和環保署的數據。城市概況則由統計處數據集製作。

黃頴欣稱，製作儀表板時從數據選材、設計和數據處理都有一定挑戰，經設計思維釐清方向，加上各部門協助以合適方式展示數據，才有這成果。儀表板亦是示範使用數據，期望可激發更多智能城市創新。

Bonny 讀懂政府術語

同在去年底推出的對話機械人服務 Bonny ，在政府一站通網站為市民尋找申請表格。負責䝾目的高級系統經理勞敏明表示，同樣具挑戰，尤其建立各部門專用的術語詞庫。

Bonny 背後採用中國的小 i 機械人方案，過程經新招標方式，即技術評分比例佔多。即使有小 i 機械人的基本技術，需要定義詞庫，如長生津、寡佬證、入包。「現時詞庫有 3,300 個這類業務用語，也要支援變化多端的廣東話。」

設計 Bonny 時也用上設計思維，勞敏明表示，舉辦過幾次焦點小組，了解市民如何申請政府服務，尋找表格的問題。結果為 Bonny 編寫出 87 個場景，超過 3,500 個目的，逾 16,000 道模擬問題，當中加入一些閒聊對答，令機械人更具人性。

當用戶輸入問題， Bonny 若能找到相關表格，會提供連結點擊直接開啟。而當問題未夠清晰，則逐步引導找出表格。勞敏明稱， Bonny 推出首 10 日共收到近 3,000 次查詢， 80% 成功搜尋所需表格。餘下失敗的兩成，大多是未定義服務，如 2,500 元學生津貼計畫近日才開放申請。亦有些白字或異體字，以致未能準確了解問題。「團隊會不斷豐富 Bonny 的字詞，從對話之間找失敗原因，再作調整。所以 Bonny 自稱實習生，邊做邊學。」

開放數據走向實時

至於開放數據計畫，各部門在 2018 年定下的三年目標都已達成，同時定下新的三年計畫。

資料一線通網站去年新增 700 個數據集，至 4,000 個。令 API 點擊次數由 120 萬次升上 2.9 億次，而數據集的下載量增至 50 億次。負責的高級系統經理王翔稱，增長主要來自交通的數據，包括去年 8 月增加由城巴、新巴和港鐵提供實時到站數據。

2020 年至 2022 年度開放數據計畫，主要集中在實時和地理空間數據。例如漁護署的郊野公園和景點，運輸署的實時停車場空間車位、專線小巴到站數據等。

王翔表示，實時數據都會經 API 發放，現時有超過 1,350 通過 API 存取。 OGCIO 鼓勵部門以 API 開放數據，甚至在設計新系統時，建議原生支援可開放 API。